IMF表示,房价比疫情前的水平高出约30%,全国住房价值与收入比已从疫情前的6左右升到2023年3月的7.3。
IMF在其对澳洲经济的年度健康状况评估中指出:“注意到房价再次上涨,IMF理事们建议采用更多借款人的审慎工具。”
尽管RBA自2022年5月以来收紧了4.25个百分点的货币政策,但去年澳洲房地产市场的复苏出乎意料。
房价上涨的主要原因是新住房存量不足和人口数量激增。
由于经济和劳动力市场显示出持续的弹性,RBA最近将利率维持在4.35%的12年高点,并维持了强硬的态度。
“鉴于房价已恢复上涨趋势,应考虑在其他国家成功实施的其他借款人的限制工具,如LVR和DTI限制,以增强整体宏观审慎工具体系。”
2014年至2018年间,APRA迫使银行放缓对房东的贷款,并将只还利息贷款限制在不超过新房贷款的30%,从而为房地产市场降温。
APRA现在要求银行在评估住房贷款申请时加上适用性缓冲利率,比实际住房贷款利率高出3个百分点,高于2021年的2.5个百分点。
根据IMF与RBA和APRA等机构的论述,当地金融监管机构反驳了IMF的担忧。
IMF在与地方当局讨论后指出:“当局认为没有必要实施额外的借款人工具,如LVR和DTI限制,是因为当局认为这些工具灵活性较低,无法根据个人情况酌情使用。”
“他们一致认为,办公楼和零售商业地产的情况很复杂,但银行的直接风险敞口很小,监管机构在密切关注事态发展。”
“他们认为,经济增长放缓幅度大于预期以及失业率上升是风险的来源之一。”
更广泛地说,IMF对购房者和租房者,尤其是年轻一代的住房负担能力表示担忧。
中等收入家庭需要近10年的时间才能攒够20%的住房首付。
IMF表示:“这增加了试图进入房地产市场的家庭与已还清贷款的家庭之间的代际资产净值问题。”
IMF表示,在2020年1月之前的10年里,CoreLogic租金价值指数的全国平均涨幅约为2.1%,但在2022年12月达到10.2%的历史新高。
报告称,提高住房负担能力的最佳解决方案是大幅增加住房供应,尤其是改善州和地方的规划和土地使用规则。
“迫切需要更多的住房储备,” IMF表示称,并指出Albanese政府计划在五年内建造120万套新住房。
该基金组织批评联邦和州政府对外国购房者征收的附加税是“歧视性的”,并表示这些税“在解决负担能力方面的作用可能非常有限”。
联邦政府每年5亿澳元的澳洲住房未来基金政策将在未来五年内为3万套社会住房提供资金,还有向各州提供的20亿澳元的社会住房加速项目基金将针对社会住房。
“这将大大增加目前的公共住宅完工量,但在整体住宅库存和住宅完工量的背景下,这个改变影响很小。”
2023年,澳洲面临着超过10万套住房的短缺。有研究显示,预计今年这一数字将略有下降,约为9.7万。
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